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Des piétons marchent sur le trottoir de la ‘Rue de Rivoli’ à Paris, le 17 mai 2023. (Photo par Geoffroy VAN DER HASSELT / AFP)

Paris et Milan : Pionniers des Villes de 15 Minutes

Selon une analyse mondiale publiée récemment, Paris et Milan figurent parmi les villes les plus avancées vers l’objectif d’urbanisme connu sous le nom de « ville de 15 minutes ». En revanche, de nombreuses métropoles américaines et d’autres régions du monde peinent à atteindre cet idéal.

De fait, les zones centrales de plusieurs villes répondent déjà à la définition d’une ville de 15 minutes, ce qui signifie que les habitants peuvent accéder à tous les services nécessaires à une vie de qualité en un quart d’heure à pied ou à vélo.

Cependant, des disparités marquées existent souvent au sein d’une même ville, notamment entre les quartiers riches du centre et les zones périphériques moins favorisées, selon les chercheurs italiens à l’origine de cette étude.

Un Concept Émergent

Le concept de la ville de 15 minutes a gagné en popularité durant la pandémie de Covid-19, lorsque les confinements ont mis en lumière l’importance des quartiers locaux. Depuis, de nombreux maires à travers le monde ont adopté cette idée, bien qu’elle ait également suscité des théories du complot sur Internet.

Pour cette étude, publiée dans la revue Nature Cities, les chercheurs ont créé une base de données en ligne analysant environ 10 000 villes à l’échelle mondiale. Ils ont utilisé des données en source ouverte pour cartographier la distance que les résidents doivent parcourir pour accéder à divers services, tels que les commerces, les restaurants, l’éducation, le sport et les soins de santé.

« Beaucoup de gens vivent déjà dans une ville de 15 minutes », a déclaré Hygor Piaget Monteiro Melo, co-auteur de l’étude. Toutefois, cela dépend de l’endroit où l’on se trouve dans la ville, en raison des inégalités d’accès aux services entre le centre et la périphérie.

Importance de la Densité Urbaine

Les chercheurs ont souligné que la densité de population est un facteur déterminant. Plus il y a de personnes vivant à proximité les unes des autres, plus il est facile d’accéder aux services. Cela a permis à des villes relativement petites mais denses, comme Milan en Italie ou Barcelone en Espagne, d’obtenir de bons résultats sur la carte mise à disposition en ligne.

Concernant les grandes métropoles, « Paris est un cas à part », a précisé Matteo Bruno, l’auteur principal de l’étude. Le maire de Paris a adopté ce concept en 2020, et une « fraction considérable » de la ville se situe en dessous du seuil des 15 minutes, selon l’étude.

Des villes européennes ont un avantage en raison de leur conception historique, datant d’une époque où les voitures n’étaient pas omniprésentes, ce qui les a obligées à être des villes de 15 minutes par nature.

En revanche, les villes plus récentes, conçues spécifiquement pour les voitures, notamment aux États-Unis, ont obtenu des résultats bien moins favorables. Atlanta, par exemple, se distingue par son éloignement du modèle de ville de 15 minutes. Los Angeles, qui accueillera les prochains Jeux Olympiques, ainsi que plusieurs villes chinoises comme Chongqing, affichent également une faible accessibilité à pied.

Les Équilibres à Trouver

Les chercheurs ont noté qu’il existe toujours des compromis à faire en matière d’urbanisme, et qu’il n’existe pas de solution unique. « La ville de 15 minutes est souvent présentée comme une utopie, mais ce n’est pas le cas », a déclaré Bruno. Les Américains vivant dans des villes étalées ont souvent des maisons individuelles avec jardins, tandis que les Européens dans des villes densément peuplées habitent généralement des appartements, illustrant ainsi le rôle crucial de la culture.

De plus, des zones centrales de villes américaines comme New York, San Francisco et Milwaukee ne respectent pas le seuil des 15 minutes. « Manhattan est sans aucun doute l’un des endroits les plus proches du modèle de 15 minutes au monde », a ajouté Bruno, chercheur aux Laboratoires de Sciences Informatiques de Sony à Rome.

Clarifications Nécessaires

Les chercheurs ont également souligné la confusion qui entoure ce concept. Par exemple, « le trafic n’a rien à voir avec la ville de 15 minutes », a précisé Bruno. En réalité, un trafic lent peut indiquer qu’une zone est plus adaptée aux piétons.

Cependant, de nouvelles « zones à faible circulation » au Royaume-Uni ont suscité la colère des théoriciens du complot à l’encontre des partisans des villes de 15 minutes. En confondant ces deux idées, des groupes en ligne, y compris des sceptiques des vaccins et du climat, ont faussement affirmé que les villes de 15 minutes faisaient partie d’un complot secret visant à restreindre la liberté de mouvement des citoyens.

Les chercheurs italiens, qui ont eux-mêmes été la cible de critiques sur Twitter, ont insisté sur le fait que le concept de ville de 15 minutes n’implique en aucun cas de restreindre qui que ce soit.

Carlos Moreno, un fervent défenseur des villes de 15 minutes qui a conseillé la maire de Paris, Anne Hidalgo, a également été « attaqué par des théoriciens du complot à l’échelle mondiale », a-t-il déclaré. Moreno a salué la nouvelle étude, soulignant que l’idée avait rapidement suscité l’intérêt des chercheurs du monde entier.

Bruno a conclu en affirmant que le critère des 15 minutes n’est qu’un élément parmi d’autres dans la « recette » qui compose une bonne ville. D’autres aspects incluent la lutte contre les inégalités et la ségrégation, l’amélioration des transports publics, la réduction du trafic, etc.

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