Vers une Économie Numérique et une Gouvernance Électronique au Nigeria

Introduction à la Loi sur l’Économie Numérique

Si le projet de loi sur l’Économie Numérique et la Gouvernance Électronique est adopté, les institutions publiques au Nigeria seront tenues d’utiliser la communication électronique pour toutes leurs correspondances officielles, contrats et procédures légales. L’Agence Nationale de Développement des Technologies de l’Information (NITDA) sera chargée de la mise en œuvre de cette loi une fois qu’elle sera promulguée.

Détails du Projet de Loi

Le ministre nigérian des Communications, de l’Innovation et de l’Économie Numérique, Bosun Tijani, a présenté un projet de loi deux semaines après son premier examen au sein de l’Assemblée nationale. Si ce texte est adopté, les institutions publiques devront effectuer leurs activités de manière électronique, ce qui inclut l’acceptation des dépôts de documents, le traitement des informations, la création et la conservation de documents, l’émission de permis ou de licences, ainsi que le traitement des paiements.

Un Changement Culturel

Oswald Osaretin Guobadia, associé directeur chez DigitA, a déclaré : « Ce projet de loi est axé sur le changement. Ses dispositions sont très robustes et visent à transformer notre culture vers la numérisation. »

Sanctions en Cas de Non-Conformité

La loi impose des enregistrements et des contrats électroniques au sein des organisations gouvernementales. Elle prévoit également des amendes d’au moins 1 million de nairas pour les individus et de 10 millions de nairas pour les entreprises qui ne respectent pas les cadres, directives et règlements établis par cette loi.

Critiques et Suggestions

Un analyste, qui a souhaité rester anonyme, a exprimé que le projet de loi est trop chargé et aurait dû être divisé en deux documents distincts : un pour l’Économie Numérique et l’autre pour la Gouvernance Électronique. Cet analyste a également noté que certaines sections du projet sont déjà couvertes par d’autres lois nigérianes.

Création d’une Nouvelle Division ICT

Le projet de loi propose également la création d’une nouvelle division des technologies de l’information et de la communication (TIC), ce qui pourrait entrer en conflit avec les lois existantes établies par la Commission Nigériane des Communications (NCC) et la NITDA.

Collaboration et Mise en Œuvre

Guobadia a ajouté : « L’ensemble du projet de loi aurait dû être une directive du Président aux différentes institutions sur la manière de collaborer pour atteindre la gouvernance électronique. En fin de compte, le succès dépendra de la nature collaborative du processus de développement de la loi. »

État Actuel de la Gouvernance Électronique au Nigeria

Une fois promulguée, la loi sur l’Économie Numérique rapprochera le Nigeria de la gouvernance électronique. Actuellement, le pays est à la traîne par rapport à d’autres nations africaines comme le Ghana, Maurice, l’Afrique du Sud et la Tunisie, qui affichent des indices de développement de l’e-gouvernement élevés. Cette initiative contribuera également à l’objectif du Nigeria d’améliorer les taux de littératie numérique.

Amélioration de l’Administration Publique

Davidson Oturu, associé directeur chez Nubia Capital, a souligné que « le projet de loi a le potentiel d’améliorer considérablement l’administration publique et la prestation de services au Nigeria. »

Défis de Mise en Œuvre

Cependant, le projet de loi ne précise pas clairement les règles et procédures pour sa mise en œuvre, ce qui pourrait poser des difficultés dans les zones où l’infrastructure technologique est limitée. Guobadia a également exprimé des préoccupations quant à la capacité de la NITDA à gérer cette nouvelle charge de travail, étant donné qu’elle a déjà de nombreuses responsabilités.

Conflits Potentiels entre Agences

Bien que le projet de loi favorise l’e-gouvernement et améliore la littératie numérique parmi les fonctionnaires, la section 62 du projet vise à annuler les dispositions de toute autre loi concernant l’économie numérique et l’e-gouvernement. Cela pourrait engendrer des luttes de pouvoir entre les agences gouvernementales existantes qui s’occupent déjà de certains aspects couverts par le projet de loi, selon l’analyste.