Divers Il n’y a pas si longtemps, le gouverneur de l’Ohio, Mike DeWine, a fait adopter un doublement du taux d’imposition sur les paris sportifs dans son État. Cependant, un républicain de l’Ohio a déposé un projet de loi sur les casinos en ligne qui propose un taux d’imposition inférieur à celui des paris sportifs.
Il semble peu probable que le projet de loi sur les jeux en ligne, SB 312, suscite un intérêt dans l’État. Déposé le 4 septembre, le projet n’a pas été attribué à un comité et ne compte aucun co-sponsor. De plus, DeWine reste opposé aux jeux d’argent, et son mandat actuel se termine le 11 janvier 2027.
En juillet, trois républicains de l’Ohio ont exprimé leur soutien à la légalisation des jeux en ligne, mais le sénateur Niraj Antani, sponsor du projet, ne faisait pas partie de ce groupe. Les représentants Jay Edwards, Jeff LaRe et Cindy Abrams ont plaidé en faveur des casinos en ligne et d’une loterie numérique, tout en soulignant que l’État devrait « agir avec prudence ».
Leurs déclarations figuraient dans un rapport complet d’un comité d’étude législatif sur le sujet. Ce rapport a examiné les avantages et les inconvénients d’une expansion des jeux, sans toutefois fournir de recommandation définitive. Antani ne faisait pas partie de ce comité d’étude. Il représente le district 6, qui inclut Dayton et qui borde partiellement la Pennsylvanie. Il n’y a pas de casinos physiques dans ce district.
Pourquoi maintenant ?
Le moment choisi pour ce projet de loi semble étrange : Antani a annoncé en novembre 2023 qu’il ne se représenterait pas aux élections. Cela signifie que le projet doit être approuvé d’ici la fin de l’année, car son sponsor ne sera pas de retour en 2025. De plus, le Dayton Daily News a rapporté en mai qu’Antani n’avait pas été présent lors des votes.
C’est également une année électorale. Pour la plupart des politiciens, cela signifie se concentrer uniquement sur les questions essentielles, généralement en évitant les sujets controversés.
Au cœur du projet de loi d’Antani se trouve une extension des réglementations actuelles sur les casinos physiques pour inclure les casinos en ligne. Les plateformes devraient respecter la plupart des mêmes directives que les quatre casinos physiques existants, bien que les frais et les taxes soient différents. Les titulaires de licences seraient également tenus de verser une contribution annuelle significative à un fonds pour le jeu responsable et le traitement des problèmes de jeu.
Le projet de loi prévoit un impôt de 15 % sur les recettes brutes. Ce chiffre est inférieur de 5 % au taux de 20 % que paient les opérateurs de paris numériques. Lorsque les législateurs de l’Ohio ont légalisé les paris à la fin de 2021, ils l’ont fait avec un taux d’imposition de 10 %. Cependant, en juillet 2023, DeWine a fait adopter un doublement de ce taux.
Combien de plateformes seraient autorisées ?
Il n’est pas clair dans la proposition combien de plateformes de casinos en ligne seraient autorisées dans l’État. Le texte du projet de loi indique que les casinos peuvent sous-traiter à « un ou plusieurs » fournisseurs de services de gestion. Actuellement, il y a quatre casinos physiques en Ohio : le Hard Rock Cincinnati, le Hollywood Casino Columbus, le Hollywood Casino Toledo et le JACK Cleveland. Les plateformes numériques devraient être liées à des casinos existants.
Voici un aperçu de la structure des frais :
- Les montants indiqués dans le projet de loi sont des « minimums », et la Commission de contrôle des casinos de l’Ohio pourrait augmenter bon nombre d’entre eux.
- Les titulaires de permis seraient tenus de payer 650 000 $ en frais dans le cadre du processus de demande. Les 100 000 $ de frais de demande minimum seraient non remboursables. Les candidats approuvés devraient également payer un minimum de 300 000 $ de frais de permis et 250 000 $ au fonds pour le jeu responsable et le traitement des problèmes de jeu.
- Le renouvellement des permis coûterait un minimum de 250 000 $ par an. Une contribution annuelle minimale de 250 000 $ au fonds pour le jeu responsable et le traitement des problèmes de jeu serait requise.
- Les « associés de jeux de casino en ligne », qui semblent être des fournisseurs de services de gestion, seraient tenus de payer les mêmes frais de demande, à l’exception du paiement au fonds PG/RG.
- Les associés de jeux de casino en ligne seraient également soumis à des frais de renouvellement d’au moins 250 000 $ par an.
Poker multi-états envisagé
Dans son projet de loi, Antani exige un rapport annuel sur les problèmes de jeu et le jeu responsable, ainsi que la présentation d’un plan par les opérateurs sur la manière et l’endroit où ils afficheront les informations de contact pour le traitement des jeux. Le projet de loi impose également aux opérateurs d’offrir clairement des moyens aux clients de limiter leurs dépenses et de suspendre leurs comptes. Il stipule que les opérateurs doivent « tenter » d’arrêter le marketing à tout consommateur qui suspend un compte pendant 72 heures ou plus.
Antani semble également vouloir positionner l’Ohio pour être prêt si des opérateurs souhaitent participer à des pools de poker multi-états.
Le texte du projet de loi indique que les plateformes pourraient « accepter des paris de jeux de casino en ligne de la part d’individus qui ne se trouvent pas physiquement dans cet État si la commission détermine que cela ne serait pas incompatible avec la loi fédérale ou les lois des juridictions dans lesquelles se trouvent ces individus. La commission peut conclure des accords réciproques avec d’autres juridictions pour permettre aux titulaires de permis d’accepter des paris de jeux de casino en ligne de la part d’individus situés dans ces juridictions, dans la mesure où cela est conforme à la loi fédérale et aux lois de cet État. »
Des plateformes dans des États comme le Delaware, le Michigan, le Nevada, le New Jersey et la Virginie-Occidentale offrent déjà de tels pools.
